上海去年共拆除4589块违法户外广告 近十年最多

来源:上海观察    发表时间:2018-01-22 12:29

【摘要】在重拳整治下,上海城市天际线变得日渐清晰。1月19日,上海市绿化市容局宣布,2017年共拆除各类违法户外广告设施4589块,整治力度为上海世博会举办至今最大一年。

在重拳整治下,上海城市天际线变得日渐清晰。1月19日,上海市绿化市容局宣布,2017年共拆除各类违法户外广告设施4589块,整治力度为上海世博会举办至今最大一年。

市绿化市容局景观管理处处长丁勤华表示,2017年,上海违法户外广告设施专项整治的重点是上海中环以内及高速公路、高架道路沿线的屋顶广告和全市范围内的高立柱广告等违法广告设施。

根据2017年完成修编并发布的《上海市户外广告设施设置阵地规划》,中环线(含道路红线外侧100 米)以内的区域禁设屋顶广告,延安高架路至世纪大道及南北高架路道路红线两侧100米以内的区域等重要区域、道路、河流、场所及建筑,也禁设屋顶广告。郊环线(含外侧200米)以内的区域禁止设置高立柱广告,郊环线外集中城市化区域内、高速公路两侧200米范围内、二级以下的公路沿线、崇明区、浦东机场区域内,也禁设高立柱广告。

专项整治中,有不少是上世纪90年代遗留至今的“老大难”,虽然组织了多次违法户外广告整治行动,但由于户外广告巨大的利益诱惑,擅设违法户外广告设施现象尚未得到根本遏制,严重损害了上海国际化城市形象,各种不确定的隐患也严重影响城市安全。

黄浦区雁荡路某楼顶违法户外广告设施便是一例。该处违法户外广告设施因设置于建筑物楼顶且位于禁设区内,多年前便被纳入整治名单。区管理部门曾多次督促设置方自行整改,但均未得到积极回应。为了保证整治工作的严肃性,市、区两级管理部门多次为设置方解读政策条款,帮助其认识违法户外广告设施整治工作对城市规范化运行的必要性。在多次约谈无果后,将该案件移交城管执法部门正式进入执法流程。在执法过程中,市、区两级管理部门和设置方继续沟通,消化对立情绪。经过艰苦的工作,终于顺利完成了对该设施的强拆。

某违法户外广告设施拆除前

还有些违法广告设施成为“老大难”,是因为处在较为极端的位置,或者内部结构及周边环境因素复杂,拆除难度极大。比如徐汇区某体育文化中心,中心内高百余米的楼顶违法户外广告设施体积庞大,与墙面挑空距离最远处近2米,设施整体构架几乎处于悬空状态,内部结构复杂,建筑主体的地下空间又有轨道交通换乘站点,来往人流密集,建筑主体内部租户数量庞大、人员进出频繁,物业要求在清退完所有租户后,方可启动违法户外广告设施构架拆除。

面对业主方不断提出的新要求,徐汇区始终严守整治标准,保持高压态势,促使拆除工作一步步取得实质性进展。从2017年5月,施工队伍进场搭建防护措施,到最终设施彻底拆除,历时数月。

某个架设在高楼顶部的违法户外广告设施

《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出,有序实施城市修补和有机更新,解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱等问题,促进建筑物、街道立面、天际线、色彩和环境更加协调。

2016年7月,上海市人民政府办公厅转发相关意见,建立由分管副市长牵头,多部门组成的上海市推进违法户外广告设施专项整治工作联席会议,开展违法户外广告设施专项整治。

据统计,截至去年底,专项行动共拆除6321块违法户外广告设施,延安高架道路两侧、两大机场进出通道、沪宁高速公路等一批重点区域公共空间环境明显改善。

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